2020.  5.

제226회 익산시의회(제1차 정례회)

2020 행정사무감사

	환경안전국

위 생 과

	□		감사자료 공통사항
			1.	2019 업무성과 및 반성………………………………	257
			2.	2019 예산집행 및 추진사항…………………………	258
			3.	2019년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과………	260
			4.	2019년도 상급기관 감사시 지적사항 및 조치결과………	263
			5.	시정질문에 대한 조치 결과………………………	263
			6.	주요사업 조서(3천만원 이상)……………………	264
			7.	2019년도 각종 민원(진정.건의.청원 등) 접수 처리 내역…………	264
			8.	기금 운용 관련………………………………………	265
			9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련………………	268
			10.	용역사업 관련……………………………………	270
			11.	인․허가 민원처리 관련 사항………………………	270
			12.	각종공사 설계 변경상황…………………………	270
			13.	건설공사 집행 현황(3천만원이상)………………	271
			14.	민간에 대한 보조금 집행 내역……………………	271
			15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상)……	272
			16.	2019년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역……	272
			17.	2019년도 명시이월 내역 …………………………	273
			18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황………………	273
			19.	공사 준공기한 연장 내역…………………………	274

			20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황……	274
			21.	국․도비 반납 현황 및 사유(2019년도 반납건)…	274
			22.	2019년도 계획사업중 미착공사업 현황…………	275
			23.	2019년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황……	275
			24.	2019년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업………	275
			25.	2019년도 예산편성후 전액 미집행 내역…………	276
			26.	소송 사건 현황……………………………………	276
			27.	시홈페이지에서 접수된 민원처리 현황………	277
	□		과 요구사항
			1.	공중위생업소 관리 현황(위반업소 행정처분 현황 포함)…	285
			2.	식품위생업소 관리 현황(위반업소 행정처분 현황 포함)……	286
			3.	안전한 식품 공급을 위한 지도점검 등 추진현황……	287
			4.	익산대표·향토음식 지정·육성 추진현황……………	289
			5.	위생감시원 운영관리(공중, 식품, 어린이전담)………	290
			6.	어린이 급식관리 지원센터 운영현황………………	291
			7.	음식문화 개선사업 추진현황……………………	292
			8.	골목음식점특화거리 조성사업 추진현황…………	293

감사자료 공통사항

1. 2019 업무성과 및 반성

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

□ 성      과

◦ 익산 대표음식점 운영

▸ 대물림 맛집 선정(한일식당,반야돌솥밥,백제가든 등)     : 13개소

▸ 향토음식점 시범업소 선정(산촌가든/마마닭볶음탕)       : 1개소

▸ 홍보 : SNS, 홈페이지, 익산맛집 홍보책자 및 리플릿, 위생용품 지원 등

◦ 전국소년(장애학생)체전 손님맞이 위생관리

▸ 위생업소(숙박, 식품) 지도점검 : 숙박업소 150개소, 음식점 1,300개소(3회)

▸ 친절․위생교육(2회), 맛집 홍보 책자 제작 배부(3,000부)

▸ 불법카메라 탐지기 대여(2개소) 및 점검(숙박업 153개소, 목욕업 4개소)

◦ 어린이급식관리지원센터 운영 내실화 강화

‣ 급식소 순회방문을 통한 종사자 위생․안전 및 영양교육      : 1,292회

‣ 어린이 편식예방 인형극․뮤지컬 공연	: 6회 1,379명

◦ 안심하고 즐길 수 있는 외식 환경 조성

▸ 나트륨․당류 줄이기 물품 및 홍보물 배부                 : 3종 1,102개소

▸ 위생수준 향상을 위한 위생등급제 지정(25개소), 신청(17개소)

◦ 안전한 식품 공급을 위한 유통식품관리

▸ 불량식품 근절을 위한 유통식품관리                  : 30회 1,253개소

▸ 식중독 예방을 위한 선제적 관리                     : 11회 3,843개소

▸ 유해성분 등 수거·검사                               : 463건

□ 반      성

◦ 위생업소 영업신고 즉결민원처리 미흡으로 교육 강화

‣직무역량강화 교육이수                             : 23명/159시간

‣직원 친절교육실시 및 직무연찬 자체실시           : 2회

2. 2019 예산집행 및 추진사항

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

【 2019. 12. 31. 기준 】                                              (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예 산 현 액					집행액	잔 액	비 율	비고
				계	2019 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	계속비 이월액
위생과				804,365	804,365				798,860	5,505	99.3%
	식품·위생관리			683,172	683,172				682,159	1,013	99.8%
		식품관리		683,172	683,172				682,159	1,013	99.8%
			음식점관리	2,400	2,400				2,400	0	100%
			지자체 기초위생관리 지원	10,048	10,048				9,935	113	99%
			식품위생교육· 지도·홍보사업	67,000	67,000				67,000	0	100%
			유통식품관리	1,000	1,000				1,000	0	100%
			합동단속 등 사후관리강화	5,080	5,080				5,080	0	100%
			어린이 기호식품 전담관리원 운영	18,700	18,700				18,700	0	100%
			식품정책지원	54,144	54,144				54,144	0	100%
			어린이 급식관리 지원센터 설치운영	500,000	500,000				500,000	0	100%
			음식점 위생등급 평가지원	5,700	5,700				4,800	900	84%	컨설팅 비용 지원잔액
			2019년도 전국소년(장애학생)체전 운영	19,100	19,100				19,100	0	100%
	공중위생관리			17,700	17,700				17,700	0	100%
		공중위생관리		17,700	17,700				17,700	0	100%
			공중위생관리	17,100	17,100				17,100	0	100%
			유통 위생용품 안전관리	600	600				600	0	100%
	농산물안전유통			3,700	3,700				3,700	0	100%
		농수산물원산지관리		3,700	3,700				3,700	0	100%
			농산물원산지표시제강화	3,700	3,700				3,700	0	100%
	재무활동			31,940	31,940				27,448	4,492	86%
		내부거래지출		27,300	27,300				22,813	4,487	84%	모범음식점 상수도 요금 감면 지원잔액
		내부거래지출		27,300	27,300				22,813	4,487	84%
		보전지출		4,640	4,640				4,635	5	99.8%
			보전지출	4,640	4,640				4,635	5	99.8%
	행정운영경비			67,853	67,853				67,853	0	100%
		기본경비		67,853	67,853				67,853	0	100%
			기본경비	67,853	67,853				67,853	0	100%

3. 2019년도 행정사무감사시 지적사항 조치결과

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□
		식품위생계장		이용현	□
		식품안전계장		임양현	□

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
1	•숙박비 과다 청구 문제 ▸체전을 비롯한 전국적 행사 개최시 찾아오는 타지역 손님에게 과도하게 숙박비를 청구한다는 민원이 있음. 재발하지 않도록 지도·점검 바람.	▸숙박요금은 자율요금으로 숙박요금표를 게시하고 요금을 받을 수 있도록 지도하였음. ▸체전 대비 숙박업소 지도점검 실시 - 점검기간 : 2019. 3. 19~3. 22. - 점검업소 : 150개소
2	•대물림 맛집, 향토음식점 등 홍보 방안 강구 ▸홍보담당관 등과 협의하여 블로그, 페이스북, 트위터 등을 활용하여 홍보 대책을 강구하기 바람.	▸익산 대표맛집(대물림 맛집, 향토음식점 등)에 대해 홍보담당관에협조요구하여 블로그, 페이스북, 트위터 등을 활용한 홍보를 실시하고,대물림맛집 홍보책자, 리플릿 등을 제작하여 미륵사지, 왕궁리유적 등 관광안내소에 배부 홍보하였음.

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
3	•수영장 야외 및 실내 화장실 관리 ▸수영장 화장실 위생, 청결 관리에 철저하도록 적극 지도, 점검하시기 바람.	▸불특정 다수인이 많이 찾는 야외 수영장 화장실에 대해 위생 및 청결 관리에 철저하도록 지도점검 하였음.
4	•지하수 사용 업소 관련 ▸지하수 수질 관리에 철저를 기하기 바람.	▸지하수를 사용하는 식품위생업소는 1년마다 수질검사기관에서 수질검사를 실시하여야 함. (미실시업소 없음) ▸지하수수질검사를 실시하도록 우편 및 전화로 안내와 지도를 매월 실시함.
5	•식품 유해 성분검사 철저 ▸GMO검사 결과 부적합 판정을 받은 업체를 제재할 수 있는 방법 강구하기 바람.	▸GMO검사 결과 부적합 판정을 받은 경우 관할 시·군·구에서 행정처분을 실시함. - 행정처분 절차 ① 검체채취→정성검사(전북보건 환경연구원)양성판정시→관할시 군구에 통보→구분유통증명서 등 확인 후 종료 ② 구분유통증명서 등 확인 불가 시 정량검사(지방청 유해물질분석과)→3%초과 검출 시 관할 시·군·구에서 행정처분 ※3%이하 검출은 비의도적 혼입치로 인정하여 행정처분 불가.

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
6	•음식점에서 발생하는 악취대책 마련 ▸음식점 특히 고깃집에서 발생하는 악취가 심각함. 환기구에 필터를 설치하는 등 방법을 강구하고, 계도·점검 바람.	▸직화구이 식품접객업 영업신고시 악취오염 방지시설 집진기를 설치토록 권장하였음.

4. 2019년도 상급기관 감사시 지적사항 및 조치결과

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	식품위생계장		이용현	□

연번	시정․개선사항	조치(처리)결과	비고
1	•식품품목제조보고 수리업무 부적정 ▸식품 품목제조보고 수리 시 식품원료 사용기준(제한) 준수여부에 대한 확인 철저	▸감사기간 중 대상 제품에 대해품목제조중지 조치 완료 (품목신고만 하고 제품생산은 하지않았음)

5. 시정질문에 대한 조치 결과

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

6. 주요 사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

사 업 명	사업비 (천원)	사 업 량
어린이급식관리 지원센터설치운영	500,000	◦기 간 : 2019. 1. 1. ~ 2019. 12. 31. ◦운영주체 : 원광대학교 산학협력단 (센터장:최일숙) ◦직 원 수 : 11명 (센터장1, 팀장2, 팀원8) ◦규 모 : 240개소 등록 ◦내 용 : 어린이에게 단체급식을 제공하는 급식소에 대한 영양·위생관리지원, 식단개발, 교육·홍보지원 등

7. 2019년도 각종민원 접수 처리 내역

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

8. 기금 운용 관련

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

□ 설치현황 및 규모

◦ 기 금 명 : 식품진흥기금

◦ 설치목적 :  익산시민의 영양수준 향상을 위한 사업에 필요한 재원을

충당하기 위함

◦ 설치근거 : 식품위생법 제89조

◦ 조 성 액 : 1,384,187천원

◦ 조성방법 : 식품위생법 위반업소의 영업정지에 갈음한 과징금 중 귀속된 기금

(시 60%, 도 40%)

◦ 2019년도 기금조성 조성액 : 92,923천원

※ 기금운용 권고사항 : 기금 보유액이 10억원 이상 50억원 미만인 지자체에        서는 자체수입금(전년도이월금, 융자회수금 제외)의 70% 사용(식품진흥기금 운용안내서)

□ 2019년도 운용결산서

(단위:천원)

2018년말	2019년도 운용			잔 액	비 고
	수입	지출	증감
1,368,594	92,923	77,330	15,593	1,384,187

□ 기금의 여유자금 은행별 예치액 및 이윤

( 2019. 12. 31. 기준 )

구 분	은행명	금 액(천원)	계좌번호	이율(%)	비 고
계		1,384,187
정기예금	전북은행	1,300,000	1024-01-7314909	1.90
보통예금	전북은행	84,187	1013-01-2446292	0.50

□ 융자지원 자금 중 융자기한이 지났으나 미 회수된 기금액 현황  : 없음

□  일반회계(특별회계 포함) 예산에서 각 기금에 출연한 현황   : 없음

□ 기금관리실태

◦ 2019년 12월말 예금 잔액 : 1,384,187,613원

- 정기예금 : 1,300,000,000원

9. 위원회 운영 관련

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

□ 위원회 설치 현황

위원회명	설치근거 (설치일자)	심의, 의결, 자문기능 여 부	위 원 수
			계	공무원	시의원	교수	사회단체	민간인
익산시 식품진흥기금 심의위원회 (위원장:부시장)	익산시 식품진흥기금설치 및 운용 조례 (2000. 11. 13)	심의기능	7	3	1	1	1	1
익산시 향토음식 심의위원회 (위원장:부시장)	익산시 향토음식 발굴․육성 및지원 조례 (2016. 11. 30)	심의기능	9	3	1	2	1	2

◦ 식품진흥기금 심의위원 명단

연번	성 명	소 속	직 위	비고
1	박철웅	익산시	부시장
2	신승원	익산시	안전환경국장
3	김윤숙	익산시	위생과장
4	김충영	익산시의회	기획행정위원
5	황호전	한국외식업중앙회익산시지부	지부장
6	이영자	이영자요리학원	원장
7	황은희	원광대학교	교수

◦ 향토음식 심의위원 명단

연번	성 명	소 속	직 위	비고
1	박철웅	익산시	부시장
2	신승원	익산시	안전환경국장
3	김윤숙	익산시	위생과장
4	한동연	익산시의회	산업건설위원
5	이영은	원광대학교	교수
6	송경숙	원광보건대학교	교수
7	이영자	이영자요리학원	원장
8	황호전	한국외식업중앙회익산시지부	지부장
9	김민선	(주)한미푸드	대표

□ 위원회 운영실적

◦ 익산시 식품진흥기금 심의위원회 개최                     : 2회

◦ 익산시 향토음식 심의위원회 개최                         : 0회

◦ 각종 위원회에서 심의하여 단체장의 의견이 수정된 사례    : 없음

◦ 각종 위원회 예산 현황 및 예산편성 기준                  : 없음

◦ 법령이나 조례의 근거없이 설치되어있는 위원회 및 회의 횟수 및 소요예산       : 없음

10. 용역사업 관련

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

11. 인․허가 민원처리 관련 사항

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

12. 각종 공사 설계 변경상황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

13. 건설공사 집행 현황(3천만원이상)

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

14. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

15. 국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상)

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

(단위 : 천원)

보조사업명	구분	예산액	집행액	잔 액	비고
어린이급식관리 지원센터 보조금 지급	계	500,000	500,000	0
	국비	250,000	250,000	0
	도비	75,000	75,000	0
	시비	175,000	175,000	0

16. 2019년도 명시 및 사고이월사업비 집행내역

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

17. 2019년도 명시이월 내역

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

20. 국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

21. 국․도비 반납 현황 및 사유

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	식품위생계장		이용현	□

(단위 : 천원)

보조사업명	구분	예산액	반납액	사유
2018년도 음식점 위생등급평가	도비	4,013	4,013	위생등급평가 비용을 식약처 에서 전액 부담함에 따른 반납

22. 2019년도 계획 사업중 미착공사업 현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

23. 2019년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

24. 2019년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

25. 2019년도 예산 편성후 전액 미집행 내역

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

해    당    없    음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	식품위생계장		이용현	□
		식품안전계장		임양현	□

사건명	사건번호	원고	사 건 개 요	현재까지진행상황	비고
영업장 폐쇄조치 처분취소	2018구합 3148	김태성 (원정 베어포트)	◦무신고 영업에 따른 영업소 폐쇄 조치 처분에 불복하여 행정소송 제기	◦소송제기 : 2018. 11. 21. ◦답변서 제출 : 2019. 2. 12. ◦원고 소취하서 제출 : 2019. 4. 16.. ◦종국(소취하) : 2019. 4. 19.	종결
영업정지처분취소	2019구합 245	이성종 (영스타)	◦영업자준수사항(일반음식점 에서 손님이 춤 추는 행위 허용 금지) 위반에 따른 영업정지 처분에 불복하여 행정소송 제기	◦소송제기 : 2019. 2. 7. ◦답변서 제출 : 2019. 2. 12. ◦원고 소취하서 제출 : 2019. 2. 22.. ◦종국(소취하) : 2019. 3. 4.	종결
과징금 부과처분 취소	2019구합 917	김수용 (샘골가든)	◦지하수 수질검사 부적합에 따른 영업정지 처분에 불복 하여 행정 소송 제기	◦소송제기 : 2019. 4. 5. ◦답변서 제출 : 2019. 5. 21. ◦1차 변론 : 2019. 8. 21. ◦2차 변론 : 2019. 10. 23. ◦종국(원고패) : 2019. 12. 11.	종결
영업신고수리취소 처분취소	2019구합 2241	이승지 (명륜 진사갈비)	◦생산관리지역내에 일반음식점을 영업신고 수리하였으나, 영업신고제한지역에 해당하여 영업 신고 수리취소 처분함. 이에 불복하여 행정소송 제기	◦소송제기 : 2019. 9. 24. ◦행정소송(패소) : 2020. 1. 22. ◦항소제기 : 2020. 2. 10.	진행중

27. 시 홈페이지에서 접수된 민원처리 현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□
		식품위생계장		이용현	□
		식품안전계장		임양현	□

민 원	처 리	비고
•접 수 일 : 2019.3.12. •민원내용 : 일반음식점(이조참치) 외부 환풍구에서 나오는 냄새가 주변에 피해를 주어 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.3.19. ▪처리내용 - 환풍구의 위치를 옥상이나, 지하로 변경 하여 주변에 피해를 주지 않도록 행정지도함
•접 수 일 : 2019.3.20 •민원내용 : 중앙시장(일등수산물센터)에서 구입한 광어회를 먹고 복통, 설사를 했다며 위생 점검 요청	▪처 리 일 : 2019.3.20 ▪처리내용 - 불시에 업소에 있는 광어회를 수거검사 하였음 (검사 결과:적합) - 업주에게 위생적 취급기준 등 선도가 양호 한 수산물만 판매할 것을 지도·교육함
민 원	처 리	비고
•접 수 일 : 2019.3.29. •민원내용 : 일반음식점(상무초밥)의 객석에 비치된 단무지에서 이상한 냄새가 나 위생점검 요청	▪처 리 일 : 2019.4.3. ▪처리내용 - 단무지 냄새를 맡아본 결과 이미, 이취는 나지 않았으며, 유통기한이 지난 단무지는 발견하지 못하였지만, 대표자에게 식재료 보관 및 관리에 대한 교육 실시
•접 수 일 : 2019.5.10. •민원내용 : 일반음식점(북도회관)에서 불법 야외테라스 영업을 한다며 조치요청	▪처 리 일 : 2019.5.16. ▪처리내용 - 불시에 점검한 결과 테라스에 테이블과 의자를 갖추고 있었으나 손님은 없는 상황이어서 적발은 할 수 없었지만 대표자가 테이블과 의자를 즉시 철거함
•접 수 일 : 2019.5.30. •민원내용 : 일반음식점(만만코코로)의 조리장이 비위생적이라며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.6.5. ▪처리내용 - 조리장 위생 점검 결과 냉장고, 환풍기 등의 청소가 미흡하여 식품위생법 위반으로 적발하여 과태료 50만원 부과하였음
•접 수 일 : 2019.6.2. •민원내용 : 유흥주점(와와단란주점)에서 불법 도우미 접객 행위를 한다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.6.5. ▪처리내용 - 익산 경찰서 생활안전과와 합동 야간단속 결과 동석작배 접객행위가 적발되어 식품위생법 위반으로 시정명령 행정처분 하였음
•접 수 일 : 2019.6.3. •민원내용 : 슈퍼에서 무신고로 음식을 조리하여 판매한다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.6.7. ▪처리내용 - 음식을 조리하여 판매하는 행위를 발견 하지는 못하였으나, 무신고로 음식점 영업 을 할 시 형사고발됨을 행정 지도함
민 원	처 리	비고
•접 수 일 : 2019.6.3. •민원내용 : 일반음식점(웨스턴라이프 호텔)에서 음식을 먹고 식중독 증상이 있어 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.6.5. ▪처리내용 - 익산시 보건소와 합동으로 식중독 역학 조사를 실시하였으며 조사 결과 환경 검체 (31건)와 인체 검체(6명)에 식중독균 불검출로 처분 불가
•접 수 일 : 2019.6.22. •민원내용 : 휴게음식점(씨유편의점)앞 야외 테이블에서 소음이 발생 한다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.6.26. ▪처리내용 - 대표자에게 늦은 시간 손님들의 야외 테이블 이용을 자제할 것을 행정 지도 하였으며, 주 민원부서인 환경관리과에서 소음 문제에 대해 처리완료함
•접 수 일 : 2019.6.23. •민원내용 : 일반음식점(한우농장)의 한우 원산지 점검 요청	▪처 리 일 : 2019.6.26. ▪처리내용 - 농산물품질관리원 익산지원과 합동점검 하여 판매대에 진열되어 있는 한우를 수거해 DNA검사를 하였으며 검사 결과 적합에 따라 행정 조치 불가
•접 수 일 : 2019.6.27. •민원내용 : 일반음식점(역전할머니 맥주)에서 불법으로 야외테이블 영업을 한다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.6.28. ▪처리내용 - 불시 점검한 결과 신고된 영업장 면적 이외에 업소 뒤 주차장 쪽에 테이블, 의자 등을 갖추고 손님에게 맥주 등을 판매하고 있어 식품위생법 위반으로 시정명령 행정처분하였음
민 원	처 리	비고
•접 수 일 : 2019.7.26. •민원내용 : 일반음식점(명륜진사갈비)에서 나오는 냄새가 아파트에 피해를 준다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.8.1. ▪처리내용 - 대표자에게 집진시설 설치 권유 및 손님 들이 몰릴 시간에 발생하는 냄새, 연기에 대해 신경써 줄 것을 지도하였으며, - 주 민원 부서인 환경관리과에서 냄새, 연기에 대하여 처리완료함
•접 수 일 : 2019.8.27. •민원내용 : 휴게음식점(설빙)의 연유 상태가 좋지 않다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.9.4. ▪처리내용 - 연유의 보관 및 관리 상태는 양호하였으며, 이외에 조리장 냉장고, 조리기구 등 업소의 전반적인 위생 상태는 양호하였음
•접 수 일 : 2019.9.28. •민원내용 : 일반음식점(오술차)에서 불법으로 야외테이블 영업을 한다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.10.10. ▪처리내용 - 음식점 밖에 테이블과 의자 2세트가 있었으나, 손님은 없어 적발할 수 없었지만, 대표자가 테이블과 의자를 즉시 철거함
•접 수 일 : 2019.12.8. •민원내용 : 일반음식점(다사랑치킨피자)의 집게가 더럽다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.12.12. ▪처리내용 - 조리장 조리기구 및 식기 등을 위생 점검 한 결과 특이사항을 발견하지 못하였으나, 대표자에게 조리기구와 식기의 위생적 취급에 관한 교육을 실시함

구 분	접 수 건 수	처 리 건 수	비 고
계	19	19
식품위생관련 민원	16	16
공중위생관련 민원	3	3

민 원	처 리	비고
•접 수 일 : 2019.02.25. •민원내용 : 목욕장업(영등별장한증막)에서 나오는 나무태우는 냄새가 원룸에 피해를 준다며 조치 요청	▪처 리 일 : 2019.02.28. ▪처리내용 - 대표자에게 나무를 태울 시간에 발생하는 냄새, 연기에 대해 신경 써 줄 것을 지도하였으며, - 대표자는 나무 원목을 현재 원목보다 작은 원목을 구입하고, 비에 젖지 않도록 관리 하여 냄새, 연기를 최소화하겠다는 답변을 받았음
•접 수 일 : 2019.03.04. •민원내용 : 웨스턴라이프 호텔 앞에 먹을거리, 볼거리가 있으면 좋겠다는 의견	▪처 리 일 : 2019.03.11. ▪처리내용 - 골목음식점 특화거리 조성 사업 추진 및 골목상권 활성화를 위하여 식기류 리사이클 행사를 개최하였음 ※ 현재 투자유치과의 “익산국가산업단지아름다운거리조성” 추진에 따른 사업 중단
•접 수 일 : 2019.06.27. •민원내용 : 무허가 미용업소(피부)에서 문신 등 영업행위 근절 요청	▪처 리 일 : 2019.07.05. ▪처리내용 - 위생과에서는 미용업소에 대해 문신, 점빼기 등을 근절하기 위해서 미용업소 점검을 실시하였음 - 특히 메이크업, 피부 미용업에 대해서는 특별 지시 안내 공문을 1회 발송하는 등 불법 영업 근절에 최선을 다하였음

과 요구사항

1. 공중위생업소 관리 현황 (위반업소 행정처분 현황포함)

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최 현 규	□

□ 위생업소 관리현황

【 2019. 12. 31. 기준 】                                           (단위 : 개소)

계	숙박업	목욕업	이용업	미용업	세탁업	건물위생 관리업	위생용품 제조업
1,688	196	48	132	1,014	211	82	5

□ 행정처분 현황

◦ 위반업소 행정조치 : 11개소 (행정처분 8, 고발 3)

(단위 : 개소)

업종별	합계	행정처분내역								고발
		소계	영업장폐쇄	영업 정지	경고	과태료	면허 취소	면허 정지	과징금
계	11	8	2	1	1	4				3
숙박업	1	1		1
미용업	4	4				4
이용업	4	1			1					3
세탁업	2	2	2

※ 주요 위반내용

- 청소년이성혼숙(1), 위생교육미이수(4), 무단휴업(2), 무면허이용사행위(1)

무신고이용업(고발 3)

2. 식품위생업소 관리 현황(위반업소 행정처분 현황포함)

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	식품안전계장		임 양 현	□

□ 위생업소 관리현황

【 2019. 12. 31. 기준 】                                               (단위 : 개소)

계	식품접객업소			유통식품판매업소			식중독 집중 관리업소
	일 반 음식점	휴게음식점 제과점	단란주점 유흥주점	식품제조 가 공	즉석판매 제조․가공	식 품 판매업 등	집단급식소 (위탁급식포함)	집단급식소 식품판매업
7,013	3,593	1,085	221	234	489	935	398	58

□ 행정처분 현황

◦ 위반업소 행정조치 : 131개소(행정처분 120, 고발 11)

(단위 : 개소)

업종별	합계	행정처분내역							고발
		소계	영업 (품목제조) 정지	과징금	과태료	시정 명령	영업 패쇄	시설 개수 명령
계	131	120	25	20	37	27	5	6	11
일반음식점	57	53	17	16	2	12	2	4	4
휴게음식점	8	6	0	2	1	2	1	0	2
단란주점	3	3	2	0	0	1	0	0	0
유흥주점	1	1	0	0	0	0	1	0	0
식품제조가공업	32	30	6	1	10	12	1	0	2
즉석판매제조가공업	19	18	0	0	18	0	0	0	1
집단급식소	2	2	0	0	0	0	0	2	0
위탁급식영업	1	1	0	0	1	0	0	0	0
집단급식소 식품판매업	1	1	0	0	1	0	0	0	0
유통전문판매업	2	2	0	0	2	0	0	0	0
식품소분업	1	1	0	0	1	0	0	0	0
기타식품판매업	1	1	0	1	0	0	0	0	0
자유업	3	1	0	0	1	0	0	0	2

※ 주요 위반내용 : 청소년주류제공, 위생적 취급기준 위반, 위생교육미필, 유통기한 경과제품판매 등

※ 고발 : 농산물 잔류농약, 인터넷 판매 중 과대광고, 무신고 영업, 영업정지기간 중 영업행위 등

3. 안전한 식품공급을 위한 지도점검 등 추진현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	식품안전계장		임 양 현	□

□ 대상업소 현황

【 2019. 12. 31. 기준 】                                            (단위 : 개소)

계	식품접객업소			유통식품판매업소			식중독 집중 관리업소		어린이기호식품 식품안전보호구역내 조리·판매업소
	일 반 음식점	휴게음식점 제과점	단란주점 유흥주점	식품제조 가 공	즉석판매 제조․가공	식 품 판매업 등	집단급식소 (위탁급식포함)	집단급식소 식품판매업
7,234	3,593	1,085	221	234	489	935	398	58	221

□ 추 진 실 적

◦ 불량식품 근절을 위한 유통식품 관리

▸자사제품 원료 수입 제조·가공업소 및 식품판매업등 지도점검 : 9회/296개소

▸돼지열병 관련 외국 식료품 판매업소 지도점검            : 10회/90개소

▸농·수산물 및 접객업소 등 원산지 표시 지도 점검         : 2회/747개소

▸불량식품 합동단속 (경찰서, 식약처, 도청)                : 9회/120개소

◦ 식중독 예방을 위한 선제적 관리

▸집단급식소 식중독 예방지도 점검(사회복지시설 등)       : 2회/245개소

▸식품접객업소, 집단급식소 식중독 예방 컨설팅             : 3회/324개소

▸식품접객업소 위생점검(다중이용시설, 전국체전대비 등)     : 6회/3,274개소

◦ 유해성분 등 수거검사 관리	･･････････････････････････ 463건(뒷면참고)

▸검사항목 : 잔류농약(48), 방사능(7), 유전자변형식품 정성검사(5),

식품규격검사 등(403)

▸검사결과 : 적합 463건, 부적합 0건

◦ 어린이가 안전한 식생활 환경조성

▸식품안전보호 구역 내 조리·판매업소 지도점검              : 11회/2,391개소

<참고>

식품유해 성분검사 관련 자료

구분	수거장소	수거품목	수거 일자	검사건수	검사 결과	비고
합계				463
GMO검사	푸드마트데이	크고 단단한 두부	3.15	1	적합
	푸드마트데이	가가호호 재래식된장	3.15	1
	롯데마트	새미네 부엌 진간장	1.11	1
	홈플러스	햇살담은양조간장	8.8	1
	롯데마트	순창 재래식생된장	10.31	1
방사능검사	푸드마트데이	조기, 생태	3.15	2	적합
	엑스마트	대하, 동태, 부세, 낙지 주꾸미	6.28	5	적합
농약잔류검사	로컬푸드직매장 (어양점)	상추, 케일, 유채, 봄동, 열무	3.15	5	적합
	엑스마트	깻잎, 참나물, 치커리, 상추 등	9.16	10
	롯데마트	적상추, 깻잎, 열무, 쪽파 등	10.31	10
	이마트	적상추, 브로콜리, 표고버섯 느타리버섯, 오이맛고추 등	11.28	10
	롯데마트	가지, 얼갈이, 치커리, 깐쪽파, 대파, 쪽파, 감자, 고구마 등	12.13	13
식품규격검사	깊은숲속식품	과자류	4.16	3	적합
	하늘김치, 선화식품	배추김치	5.20	3
	금성칡냉면, 불땡국수	냉면, 콩국수	8.2	4
	식품가공업	유통식품	1-12	160
	식중독관련	식품접객업소3, 집단급식소3	5~9월	233

4. 익산 대표‧향토음식 지정·육성 추진 현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최 현 규	□

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2019. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 42,660천원(시비 14,360, 식품진흥기금 28,300)

◦ 내    용

▸대물림 맛집, 향토음식점 등 익산 대표음식점 선정 추진

▸선정된 업소에 대한 관리와 다양한 홍보 등 인센티브 부여

□ 추 진 실 적

◦ 대물림 맛집 선정

▸모집 공고 및 신청 접수                                : 18개소

▸서류 및 현장심사                                      : 18개소

※ 서류심사: 위생과 / 현장심사: 음식문화개선운동 추진위원회

▸최종심의 및 선정                                      : 13개소

◦ 향토음식점 발굴

▸신규 지정음식 2종: 마마닭볶음탕, 고구마순 닭개장

▸신규 지정음식 취급할 시범업소 모집                    : 3개소 접수

▸심사 및 선정 (산촌가든/마마닭볶음탕)                  : 1개소

※ 2개소 자진취소

▸조리법 제공 및 시범업소 운영                          : 2021. 10. 31. 까지

◦ 대물림 맛집 및 향토음식점 위생용품 지원               : 밀폐용기 2종

◦ 대물림 맛집 리플릿 제작 배부                          : 10,000부

5. 위생감시원 운영관리(공중,식품,어린이전담)

확인자	:	위생과장		김 윤 숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□
		식품안전계장		임 양 현	□

□ 현    황

(단위 : 명)

명예공중위생감시원	소비자식품위생감시원 (시니어감시원, 어린이기호식품전담관리원)	비 고
13	59

◦ 사업비(감시원 활동비)

(단위 : 천원)

명예공중 위생감시원	소비자식품 위생감시원	시니어감시원	어린이 기호식품 전담관리원
12,100 (도비30, 시비70)	52,000 (도비30, 시비70)	2,300 (국비50, 시비50)	18,700 (국비50, 도비15, 시비35)

※ 활동비 : 50,000원/일/인

□ 추 진 실 적

◦ 명예공중 위생감시원 운영관리

▸공중위생업소 지도점검	: 1,382개소

◦ 소비자 식품위생감시원 운영관리

▸식품접객업소, 집단급식소 지도                        : 8회/3,519개소

- 위생관리 상태 등 계도, 식중독예방지도 및 식품위생에 대한 홍보 등

◦ 시니어감시원 운영관리

▸“떴다방”(홍보관) 허위과대광고 식품피해예방 지도계몽(경로당 등)  : 4회/939개소

◦ 어린이 기호식품 전담관리원 운영관리

▸어린이식품안전보호구역 내 조리·판매업소 지도점검 및 수거검사  　: 11회/2,391개소

6. 어린이 급식관리 지원센터 운영현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최현규	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. 1. ~ 2019. 12. 31.

◦ 위    치 : 익산시 익산대로 460, 원광대학교 생활과학대학 3층

◦ 등록시설 : 240개소

▸ 어린이집·유치원 193개소, 지역아동센터 47개소

◦ 사업내용 : 어린이급식소에 대하여 위생·안전·영양관리지원, 식단개발,

올바른 식습관 배양을 위한 교육·홍보지원

◦ 운영방법 : 원광대학교 산학협력단 민간위탁

◦ 사 업 비 : 500,000천원(국비 250,000 도비 75,000 시비 175,000)

□ 추 진 실 적

◦ 어린이급식소 순회방문, 집합교육을 통한 위생․안전 및 영양교육

▸방문교육(1,292회) - 위생․안전교육 782회, 영양교육 510회

▸집합교육(778회)  –위생․안전교육 394회, 영양교육 384회

◦ 어린이 편식예방 인형극․뮤지컬 공연	: 6회 1,379명

◦ 채소 편식 예방을 위한 알록달록 오감체험                  : 20회 260명

◦ 어린이와 학부모가 함께하는 병아리 체육장 운영         : 30개소 768명

◦ “세균을 보는 요술 돋보기” 동화책 제작 배부            : 193개소 1,234권

7. 음식문화 개선사업 추진현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	식품위생계장		이용현	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. 1. ~ 2019. 12. 31.

◦ 현    황 : 4,910개소(일반음식점 3,593 휴게음식점 987 집단급식소 330)

◦ 위생등급업소 지정 현황 : 25개소(여산휴게소 외 24개소)

◦ 사 업 비 : 2,000천원(시비) - 모범음식점표지판 제작

□ 추 진 실 적

◦ 안심하고 즐길 수 있는 외식 환경 조성

▸ 전국소년체전대비 영업주 친절·청결 결의                 : 1회/250명

▸ 음식문화개선 및 좋은식단 이행업소 감사패 수여	: 1회/5명

▸ 나트륨․당류 줄이기 홍보물 배부	: 3종/1,102개소

▸ 지하수 사용업소 관리(매월 20일 안내문 발송)	: 12회/124개소

▸ 식품위생업소 영업신고 및 변경신고 수리 처리	: 2,373개소

▸ 모범음식점 지정(신규 5, 재지정 49)                     : 54개소

◦ 낭비적인 식생활 습관 개선

▸ 간소한 상차림 권장, 식습관 개선 운동 실시	　　        : 393개소

▸ 남은 음식 재사용 금지 교육 및 홍보	　　　　  　: 416개소

▸ 음식문화 개선사업 물품지원	　　　                　: 2종 856개소

◦ 위생수준 향상을 위한 위생등급제 지정

▸ 한국식품안전관리인증원 위생등급지정 및 신청	　　        : 지정25,신청17

▸ 위생등급제 홍보 리플릿 배부	　　　　　               : 1,000매

8. 골목음식점 특화거리 조성사업 추진현황

확인자	:	위생과장		김윤숙	□
작성자	:	위생관리계장		최 현 규	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 2. ~ 11.

◦ 구    간 : 동서로 45길 약 250m

▸영등동(웨스턴라이프호텔 맞은편 음식 골목)

◦ 사 업 비 : 9,800천원

□ 추 진 실 적

◦ 대상업소 전수조사 및 사업설명	: 2019. 1. ~ 2.

▸ 대상업소 : 12개소(일반음식점 11, 커피전문점 1)

◦ 익산시, 외식업지부 사업 협의	: 2019.  2. 12.

▸ 특화거리 조성 방향 및 식기류 리사이클 행사 준비

◦ 식기류 리사이클 행사 준비사항 점검 간담회               : 2019.  4. 22.

◦ 붐 조성을 위한 식기류 리사이클 행사                     : 2019.  5. 16.

▸ 장소 : 특화거리 앞 녹지공원

▸ 내용

- 식기류 판매 및 교환 행사

- 시식코너 운영 : 대물림맛집(13개소)

- 착한가격 행사 : 특화거리 음식점 11개소 참여

◦ 식중독 예방 위생용품 지원                               : 밀폐용기 2종

※ 투자유치과의 “익산국가산업단지 아름다운거리 조성사업”추진에 따른 사업중단